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关于印发《东营市2017年普法依法治理工作要点》的通知


发布时间:2017年03月17日 来源:东营市司法局

各县区、东营经济技术开发区、东营港开发区普法办,市直各部门、单位:

现将《东营市2017年普法依法治理工作要点》印发你们。请结合实际,抓好贯彻落实。

二○一七年二月二十六日


东营市2017年度普法依法治理工作要点

为深入学习贯彻落实党的十八大和十八届各中全会精神,按照市委、市政府关于推进法治东营建设的总体部署,推动我市 “七五”普法和2016-2020年依法治市规划顺利实施,在认真做好日常工作的基础上,2017年度重点抓好以下工作:

一、大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,为党的十九大胜利召开营造良好法治环境

深入学习宣传党中央关于依法治国的指导思想、总体目标、基本原则,提高公众对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等依法治国重大任务的理解和认识;坚持把宪法放在首位,深入学习宣传宪法和与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展等相关的法律法规,如环保法、道路交通安全法、消防法、妇女儿童政策法规、民族宗教政策法规等;与学习宣传党的十八届六中全会精神和“两学一做”教育活动相结合,深入宣传党章党规,做好党内法规宣传与国家宪法法律宣传的衔接协调;组织开展“12.4”国家宪法日暨法治宣传日系列纪念宣传活动,组织开展各种形式的部门、行业法治宣传日、宣传周和宣传月活动。

二、突出重点,切实做好领导干部和青少年法治宣传教育工作

推动出台《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》,进一步健全完善党委(党组)中心组学法、国家工作人员日常学法、法治培训、定期法律考试、任前法律考试和依法决策、依法履职等制度,建立完善领导干部学法考核、学法档案、学法情况通报等制度。坚持把领导干部带头学法作为全社会树立法治意识的关键,把法律法规知识纳入各级党校、行政学院必修课,努力做到法治教育对领导干部的全覆盖。市普法办依托东营普法网公务员学法考法平台,适时开展年度普法考试活动。

推动把法治教育纳入国民教育体系,在中小学普遍设立法治知识课程,巩固完善我市青少年法治教育计划、课时、教材、师资“四落实”格局,积极创建全国青少年法治教育示范区。落实法制副校长工作规范,充分利用第二课堂和社会实践活动开展青少年法治教育,强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。市普法办联合市教育局、市关工委适时开展一次全市中小学生宪法知识竞赛活动。

围绕国计民生、生态文明、社会稳定等主题,深入开展“法律六进”活动,各层面继续选树培养一批示范典型,发挥他们的辐射带动作用,实现我市法治宣传教育工作全覆盖。

三、做好法治创建工作,推进法治东营建设

贯彻落实中办国办《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,按照省普法办文件要求,制定我市《关于深入开展法治创建活动的意见》,积极推动把依法治理纳入各级党委政府目标管理,明确任务,分解责任,抓好落实,进一步推进法治创建制度化、规范化。

深入推进基层组织和部门、行业依法治理工作,组织开展法治创建先进县(区)、民主法治示范村(社区)、依法治校示范学校、依法行政示范窗口单位等法治创建活动,提高基层治理法治化水平。

四、加强法治文化建设,提高普法依法治理工作的社会影响力和渗透力

加强法治文化阵地建设,巩固提升 “一场一廊一街一角”链条式法治文化阵地建设格局。对县区、开发区法治文化阵地建设薄弱环节,如法治文化广场建设缓慢、农村法治文化设施落后等问题,搞好提档升级;按照布局合理的原则,继续建设不同层次的法治文化阵地,年内县区级全部建成,乡镇(街道)级建成2处以上,村(居)级3处以上;下半年,组织开展全市“两个基地”评选活动,对符合条件的授予市级“法治文化示范基地”、“法治教育示范基地”称号;按照全市公共法律服务体系建设意见要求,加快县区法治宣传教育中心建设,力争年底建成使用;按照市里的统一部署,及时协调配合教育局,做好青少年法治教育实践场馆建设。

充分发挥新技术、新媒体在法治文化建设中的引领作用。完善《民生说法》电视普法栏目,提升宣传质量。同时,依托该栏目,编辑出版系列法治丛书,以案释法,加大法治宣传教育传播力度;各县区、开发区及市直各部门单位关注微信订阅号--“民生说法”,市普法办将不断充实完善相关内容,努力打造我市微信普法新平台;结合全省公共法律服务app平台建设,按照市局统一安排,搞好我市手机普法app开发建设;各县区、开发区及市直各部门单位结合实际,适时开办电视、报纸、网络等媒体普法栏目,打造各自媒体普法平台;

大力开展群众性法治文化活动。通过举办“七五”普法骨干培训、新媒体普法培训等形式,大力加强普法队伍建设;发挥法治宣传志愿者队伍作用,引导、带动全社会创作、传播法治文化产品,组织开展法治文艺展演展播活动,满足群众日益增长的法治文化需求;组建我市法治宣传网评队伍,用法治正能量引导网络舆论。

五、强化措施保障

落实《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》,建立普法责任清单制度,推动各级国家机关履行普法责任,在做好本部门本系统内普法的同时,积极向社会开展普法,努力构建社会大普法格局。

落实《关于开展以案释法工作的意见》,建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,使案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群众弘扬法治精神的过程。加强司法、行政执法案例整理编辑工作,开展“以案释法”优秀案例征集活动。

按照“谁主管谁负责”的原则,推动各行业、各单位结合行业特点和特定群体的法律需求,开展法治宣传教育。注重发挥宣传、文化、教育部门和人民团体在普法教育中的职能作用,鼓励和引导各类社会组织和公民参与,发挥各社会团体和行业协会的作用,调动社会力量开展法治宣传教育的积极性。

完善考核评估保障机制。市普法办将进一步加大工作督导力度,对部署开展的各层面工作实施量化考核,并适时组织年度考核、阶段性检查和专项督查,以督促各部门单位履行法治宣传教育职责